推进可持续发展目标的全球行动：政策综述与后疫情时代展望 MDPI Sustainability

来源：ub8优游登录官方网站    发布时间：2024-01-02 09:28:21

  联合国2030年可持续发展议程为人类福祉和发展提供了全新的行动目标，但新冠肺炎大流行给可持续发展目标的落实蒙上了一层阴影。在后疫情时代，适时地政策调整和转型、推动全球可持续发展目标的落实，是一个重大问题。近日，来自中国、深圳大学和德国拜罗伊特大学的几位学者在Sustainability 撰文“Global action on SDGs: Policy review and outlook in a post-pandemic era”，系统梳理了2015-2020年世界各国落实SDGs (Sustainable Development Goals，可持续发展目标) 的政策行动，提出了后疫情时代继续推进可持续发展目标的五大路径。以期为全球可持续发展目标的顺利实现提供参考。

  该文基于对世界各国可持续发展目标落实政策和相关文献的综述，发现自2015年SDGs发布以来，关于可持续发展政策的研究迅速增加，特别是生态环境、可持续政策、绿色经济、目标权衡、卫生与健康、水安全等领域 (如图1)。许多国家通过将可持续发展目标纳入本国发展框架，建立广泛的参与和谈判机制，以及目标监测和评估框架，促进可持续发展目标成为国家意志。

  图1. 基于2016-2020所有英文论文关键词“SDGs”的共现网络。

  通过梳理OECD国家、金砖国家、最不发达国家的政策情况，发现不同经济和体制背景的国家在落实SDGs方面表现出不同的发展道路、优先事项、措施和进展 (如图2)。OECD国家更加重视全球自然环境和全球伙伴关系，例如，欧盟发布的《可持续欧洲的未来：欧盟对2030年可持续发展议程的回应》，系统阐述了欧盟落实2030年可持续发展议程目标的措施。金砖国家的政府在落实SDGs中发挥了及其重要的作用，例如，中国将可持续发展目标纳入“十三五”和“十四五”国民经济与社会持续健康发展规划，将可持续发展目标转化为经济、社会、环境等领域的具体任务。最不发达国家倾向于优先执行基本和紧迫的可持续发展目标。

  尽管全球可持续发展在过去5年取得了重大进展，但在政策行动和实现可持续发展目标方面出现了南北分异 (如图3)，撒哈拉以南的最不发达国家，如非洲和南亚在很大程度上难以甚至无法执行可持续发展目标和监测进展。总体而言，似乎存在一种“马太效应”，越是落后的地区，政策行动也相对越弱。

  新冠肺炎的爆发对全世界实现可持续发展目标造成重大打击，特别是对贫穷国家和。2015年在联合国可持续发展峰会上制定的169个目标，其中大部分目标可能到2030年都没办法实现，消除贫困、保护自然环境和改善民生等很多目标已偏离轨道。疫情已不可挽回地改变了可持续发展目标的一些基础假设持续经济稳步的增长和全球化。如今，我们应思考并讨论SDGs要不要修改？实现目标的时间要不要推迟？应提高目标的韧性，并针对不一样国家制定不同的优先事项。

  因此在后疫情时代，需调整下一阶段落实可持续发展目标的路径和重点，作者建议考虑以下五个关键点 (如图4)：

  ⑤促进科学、技术、政策和实践的融合，不同利益相关者的包容性参与和一体化实施。

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